Fidrel

Versiegelte Angebote

Angebote versiegelt einreichen und erst nach der Frist öffnen

Ein Angebot, das vor Fristende jemand liest, ist kein faires Angebot mehr. Wer Angebote digital abgeben lässt, muss deshalb sicherstellen, dass vor Ablauf der Frist niemand eine Datei öffnet: nicht der Einkäufer, nicht der Projektleiter, auch kein Administrator. Diese Seite zeigt aus Sicht des Auftraggebers und des Bieters, wie die Versiegelung in Fidrel wirkt, was sie verbirgt, wann sich die Angebote öffnen und worauf sie ausdrücklich nicht beruht.

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Vergabe in Fidrel auf Laptop, Tablet und Smartphone, mit der Angebotsanfrage, der Wertungsmatrix und den eingeladenen Bietern

Warum die Versiegelung mehr ist als ein Passwort

Der Bieter weiß nicht, wer seine Datei sehen kann

Liegt das Angebot in einem Projektordner, hängt die Vertraulichkeit an den Rechten Dutzender Mitglieder. Ein Bieter, der das ahnt, gibt sein bestes Angebot nicht ab oder verlangt Zusagen, die niemand prüfen kann.

Schon die Zahl der Angebote verrät etwas

Wer sieht, dass erst zwei von fünf Bietern abgegeben haben, kann den Preisdruck einschätzen oder gezielt nachfragen. Zur Vertraulichkeit gehört deshalb auch, Zahl und Zeitpunkt der Abgaben nicht zu zeigen.

Die Frist lässt sich verschieben, wenn es passt

Eine Frist, die sich vorziehen oder schließen lässt, öffnet Angebote früher als zugesagt. Eine Versiegelung taugt nur, wenn sich das Fristende ausschließlich nach hinten verschieben lässt.

Was die Versiegelung verbirgt

Solange die Versiegelung gilt, sind die Dateien eines Angebots für alle gesperrt, auch für Administratoren und für die, die Vergaben verwalten. Verborgen sind außerdem der Zeitpunkt der Abgabe und die Zahl der Dateien; die Liste führt die Zahl abgegebener Angebote bewusst nicht. Auch in den Live-Aktualisierungen, die Projektmitglieder erhalten, tauchen versiegelte Angebotsordner nicht auf. Wer Bieter sind, sehen nur die Verwalter der Vergabe und der Bieter selbst, nicht die übrigen Projektmitglieder.

Vergabe
Offene Angebotsanfrage in Fidrel mit Referenz, Angebotsfrist, Zählern für Vergabeunterlagen, Bieter und Angebote sowie dem Feld zum Einladen eines Bieters

Wann sich die Angebote öffnen und wann nie

Der Zeitpunkt ist das Fristende, nicht früher. Eine versiegelte Anfrage lässt sich vor Fristende auch nicht schließen. Brechen Sie sie ab, bleiben die Angebote, die vor der Frist versiegelt waren, für immer versiegelt; wurde sie erst nach dem Öffnen abgebrochen, bleiben sie offen. Ein Bieter, den Sie vor Fristende widerrufen haben, nimmt nicht mehr am Verfahren teil, und sein Angebot bleibt auch nach der Frist versiegelt. Wer abgegeben hat, kann nicht mehr auf ein Angebot verzichten.

Bieter einer Angebotsanfrage in Fidrel mit E-Mail-Feld, Einladen, Status Eingeladen und je Bieter eigenem Ordner für das Angebot

So wirkt die Versiegelung von der Anfrage bis zur Öffnung

  1. Schritt 1

    Die Versiegelung beim Anlegen festlegen

    Beim Anlegen einer Angebotsanfrage ist „Angebote versiegeln“ vorgewählt, mit dem Hinweis, dass niemand, auch Sie nicht, ein Angebot vor Ablauf der Frist öffnen kann. Die Einstellung treffen Sie hier; „Bearbeiten“ ändert später nur Name, Referenz und Beschreibung.

  2. Schritt 2

    Bieter einladen und abgeben lassen

    Der Bieter sieht in seinem Ordner den Hinweis „Sicherer Ordner“: Nur er und der Auftraggeber sehen sein Angebot, und es bleibt bis zur Angebotsfrist versiegelt. Er lädt Dateien hoch, ergänzt sie bis zur Frist und wählt „Angebot abgeben“.

  3. Schritt 3

    Während der Frist nur das Gerüst sehen

    Die Karte „Die Angebote sind versiegelt“ nennt das Datum, ab dem sich alles öffnet. Die Liste der Anfrage zeigt Bieter und Frist, aber keine Zahl abgegebener Angebote, und die Meldung „Angebot abgegeben“ erreicht Sie erst, wenn die Angebote offen sind.

  4. Schritt 4

    Die Frist bei Bedarf verlängern

    Brauchen die Bieter mehr Zeit, nutzen Sie „Frist ändern“ und tragen eine spätere „Neue Angebotsfrist“ ein. Eine frühere Frist nimmt Fidrel nicht an, und „Jetzt schließen“ erscheint bei versiegelten Angeboten gar nicht erst.

  5. Schritt 5

    Nach Fristende öffnen

    Mit Ablauf der Frist öffnen sich versiegelte Angebote automatisch; niemand muss etwas freigeben. Dann sehen Sie die Eingänge und wählen je Bieter „Angebot öffnen“, um die Dateien zu prüfen und die Beträge in die Angebotswertung zu übernehmen.

Was ein Bieter davon hat

Der Bieter sieht seinen eigenen Ordner, solange die Anfrage offen ist, und niemand außer dem Auftraggeber und ihm. Andere Bieter, die Mitglieder des Projekts und deren Namen sehen ihn nichts. Die Einladung gilt bis zur Angebotsfrist und führt ihn auf eine einzige Seite mit Unterlagen, Fragen und Abgabe. Zusagen über die Vertraulichkeit müssen Sie ihm deshalb nicht mehr per E-Mail geben: Die Regel steht auf seiner Seite.

Worauf die Versiegelung nicht beruht

Die Versiegelung beruht auf Zugriffsregeln der Datenbank und einer Zeitsperre; Fidrel verschlüsselt die Angebotsdateien nicht zusätzlich. Eine Niederschrift über die Öffnung der Angebote erstellt Fidrel nicht, und die Angebote tragen keine elektronische Signatur. Die Versiegelung schützt gegenüber allen Personen im Projekt; ein förmliches Verfahren führt Fidrel damit nicht durch.

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Versiegelte Angebote

Häufig gestellte Fragen

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Nein. Niemand, auch nicht der Ersteller der Anfrage, kann ein Angebot öffnen, bevor die Angebotsfrist abgelaufen ist. Auch Administratoren sehen Inhalt, Anzahl und Zeitpunkte abgegebener Angebote vorher nicht.